Если вы уже провели анализ и определили круг лиц, которых может заинтересовать ваше предложение, то отправьте им весь комплект соответствующих документов. Под этим я подразумеваю весь бизнес-план плюс личное письмо с изложением ваших пожеланий. Если вы хотите, чтобы впоследствии бизнес-план вам вернули, то должны упомянуть об этом в письме.
Если же анализ показал, что ваше предложение может заинтересовать множество людей, то нужно действовать иначе. В этом случае я бы посоветовал разослать письмо и резюме вашего делового предложения (бизнес-плана). В письме вы должны указать, что сам бизнес-план может быть выслан по просьбе, и тогда ваш план получат только те, кому он действительно будет интересен.